宣威市交通运输局
宣威市交通运输局1—9月工作总结和第四季度工作打算
作者:舒玲 发布于:2012-10-16 4:50:55 点击量:

 

宣威市交通运输局

19月工作总结和第四季度工作打算

 

201219月,市交通运输局认真贯彻落实市委五届二次全会精神,抢抓国家重点建设国高网,国省道改造和加大通行政村公路硬化力度的政策机遇,团结带领全局干部紧紧围绕市委、市政府年初确定的具体工作目标任务,充分发挥部门职能作用在国家宏观调控收紧的情况下,立足在建设项目抓进度,新建项目抓开工,批准项目抓前期,储备项目抓争取,确保交通工作目标时间与进度同步。1-9月份共完成固定资产投资109099万元,其中普宣公路完成96500万元,农村公路完成12599万元。

一、抓项目建设,完善路网结构

(一)重点项目强势推进

1、普宣高速公路建设项目。在国家紧缩银根建设资金和征地拆迁补偿资金到位难的情况下,截止2012820,普宣项目具体完成土石方74万方为设计数量的5.5%,桥梁桩基281棵,为设计数量的8.6%,隧道掘进3807米(单幅计算)是设计数量的18.39%,完成投资共9.61亿元(含征地拆迁费)占概算投资的11.32%

2、农村公路建设项目。农村公路通车里程大幅增长路网结构进一步优化今年共争取到农村公路建设项目34条共250.4公里其中:

1)通乡油路,西泽至务德通乡油路改造工程全长24公里,总投资3120万元,申请中央车购税1440万元,现西泽段路缘石已浇筑完毕务德段还未开工;务德镇新店至牛栏江农村公路改造工程全长36公里。估算投资4680万元,申请中央车购税2160万元,目前项目计划正在开展前期工作;龙潭李家村至倘塘启龙沟全长48.15公里,一期工程启龙沟和新村至海子大桥段长10.05公里,该项目于2012418日开工建设,现正进行路基施工中。

2)通行政村道路硬化,2011年曲靖市交通运输局下达我市通行政村道路硬化固定资产投资计划130.4公里,共21条。申请中央车购税3256万元。截止2012925日止,已完工10条,其余正在路面施工中;2012年曲靖市交通运输局下达我市通行政村道路硬化固定资产投资计划190.4公里共27条,申请中央车购税4760万元。其中第一批计划126公里(20条),第二批60.4公里(7条)。截止2012925日,行政村道路硬化共有30220.206公里已开工建设。招投标中1条共10.4公里,计划外项目4条共35.9公里。

(二)待建项目前期工作有序推进

1、宣曲高速公路项目。目前水保、环评、土地预审、地灾评估、矿产压覆、文物评估报告已批复,地震评价工作待地勘资料完成后可编制报批。建设业主尚未确定,建设资金未落实。

2326国道改造工程。目前该项目工可报告已编制完成,上报云南省发改委审批,待省交通运输厅出具行业审查意见。环评、水保正组织实施编制中。现已委托省交通勘测设计院进行初步设计。

二、抓养护管理,确保道路畅通

今年以来,我局以开展“农村养护年”活动为契机,按照“有路必管、管必到位、有路必养、养必见效”的要求,认真落实县道县管、乡道乡管、村道村管的属地管理原则,牢固树立建设和养护并重的思想,采取专群结合,小修、中修、大修结合日常养护,季节性养护和突击性养护结合的办法,不断加大农村公路养护资金投入力度,确保公路畅通。

(一)农村公路养护大(中)修工程计划实施情况

19月续建农村大修公路两条,一条是宣可线倘塘至杨柳段7.3公里总投资850万,另外一条是石双线乐丰段6.03公里总投资603万元,现已全部完工,于83组织竣工验收评定为优良工程。完成中修工程12条共163.904公里,现已全部完工评定为合格工程。

(二)二级公路移交管理养护和省管农村公路接收管理养护工作开展情况

加强二级公路移交管理养护和省管农村公路接收管理养护工作的组织领导和协调工作,确保工作顺利完成,及时成立了由宣威市交通运输局,宣威公路管理段、宣威路政管理大队等单位为成员单位的二级公路移交管理养护和省管农村公路接收养护工作领导小组,办公室设在宣威市地方公路管理段。并要求,610前完成鸡田二级公路的路况检测及房产、路产及相关资料全部移交市地方公路管理段。所有移交工作在625前完成,鸡田二级公路及省管18条共66.493公里农村公路的路况检测及房产、路产相关资料的搜集整理工作已全部结束。并于71日,在曲靖市交通运输局正式将鸡田二级公路的产权移交给省公路局下属单位宣威公路段,同时又把省管农村公路的产权移交我局地方公路段。

(三)切实做好雨季农村公路抢险救灾工作

进入雨季以来,我市境内普降大雨,部分乡镇出现暴雨,因降雨量大,持续时间长,范围广,雨量高度集中,致使我市农村公路路基垮塌,边坡坍塌,冲毁桥涵、路面损毁严重。其中务德镇、倘塘镇、杨柳乡、西泽乡、双河乡、羊场镇、海岱镇、田坝镇、宝山镇、文兴乡、西宁街道受灾较为严重。

灾情发生后,我局立即启动了公路抢险救灾应急预案,一是及时抽调人员组成灾情调查组和抢险救灾组,分赴受灾地区进行灾情调查和抢险救灾工作。二是及时组织机械设备、物质对主要干道公路进行抢修保通。三是对难以及时抢通的路段,设置临时安全警示标志、标牌。四是建立24小时值班制度,密切关注天气变化情况,加强与各乡镇交管所的联系,及时了解掌握灾情,确保信息畅通。现已投入抢险及恢复重建资金460万元,机械台班230个,塌方24万方,恢复挡土墙5700余方,抢通公路51条,设置临时安全警示标志、标牌280块。“7.13”洪灾发生时,宣富线山体整体滑坡,坍塌15万余方,投入资金20万,及时抢险出便道,保障了部队物质的运输畅通。“8.28”洪灾发生时,县道宣可线断路投入资金35万元,及时抢通;双河新寨公路投入资金33.2万元抢通;西泽糯着至新房公路投入资金27万元抢通。

三、抓安全生产,预防交通事故

市交通运输局牢牢把握“稳中求进好中求快”的总基调,以发展为主题,以安全为保障赶进度、提速度、保稳定,切实做到“三个到位”努力构建交通运输事业发展的新局面。

(一)思想认识到位,安全基础扎实

该局把安全生产和综治维稳工作作为交通运输事业发展的“三大基石”之一全面贯彻落实上级部门关于安全生产和综治维稳工作的会议精神,坚持与其他工作同计划,同安排,同检查同考核。对安全维稳工作坚持走到哪里,就讲到哪里,抓到哪里。

(二)组织领导到位,工作机制完善

建立健全了交通运输安全生产责任体制和应急体制,明确每一位干部的安全生产综治维稳工作责任,建立了“统一领导、分级负责、归口管理、一刚双责”的工作机制明确了“属地为主、协调指导、分类管理、分级负责、归口处置的应急机制。

(三)隐患排查到位,责任落到实处

针对我局工作实际,制定安全隐患检查实施方案,安全生产和综治维稳应急预案,认真组织开展安全生产和综治维稳隐患排查整治行动。一是共查出安全隐患公路75条,130处,需整治资金约1420.996万元,目前已筹集资金45.6万元,先后在红热线建设防护墙80米,漆划石双线、红热线、文坪线、格阿线等公路标线51300米,下一步将加大工作力度,积极争取资金协调相关乡镇认真开展危险路段整治工作。二是妥善办理了来信来访4件,将矛盾纠纷化解在基层确保全系统和谐稳定。

四、加强路政管理,提高公路通行能力

路政大队保持高度的责任感,积极转变工作作风,不断改进工作方法和工作思路,以团结干事、群策群力、依法行政、求真务实的工作态度开展工作。通过全队职工冒风,顶烈日的辛勤努力,认真履行了部门职责,现将19月的工作总结如下:

(一)加大宣传力度,提高全民路护路意识

开展了以“爱路护路,珍爱生命”为主题,以法律、法规及规章的相关规定为基点的宣传教育活动,结合我市实际,利用宣传标语、传单、等多种形式对《公路法》、《道路交通安全法》、《安全生产法》等相关法律法规进行广泛的宣传,扩大社会影响,为法律、法规的实施和工作的开展,营造一个良好的社会氛围。

(二)加强路政巡查力度,及时掌握路况信息

全市共有县道449.9公里,乡道2455公里,村道4895公里,专用公路72公里。我市公路的特点是等级低、战线长、配套差、水毁重、管理难,侵占、损坏公路路产的现象时有发生。

我队克服重重困难,加大公路日常巡查力度,确保每月2/3时间上路巡查,尽量做到“早发现、早处理”,把侵犯、损坏公路路产等违法行为消灭在萌芽状态,确保公路的完好、安全、畅通。7月份以来,我队组织外勤工作组,对全市所辖公路进行一次全面的检查,发现占道经营1处,乱堆乱放108处,在红线管理控制区建盖够筑物1处,其中批评教育20起,进行整改24起,处罚1起,要求补办手续7起,清通水沟1000余米,下发通知书的54家。通过整治,有效遏止了侵犯、占用公路路产,公路用地等违法行为。

五、抓客运市场整顿,营造良好的市场环境

220日出租车管理办公室正式划转交通运输局后,我局加强了对出租车的管理,规范出租车及从业人员的的经营行为,打击非法营运促进行业健康发展。

(一)加强出租车的管理。

一是对经营企业的管理规范行业服务标准。二是存在安全隐患的车辆进行停业整顿,责令公司督察检查;三是加强规范出租车营运服务行为管理严厉查处拒载,不合理收费等行为;四是启动细化出租车服务质量信誉考核标准和安装计价器的相关工作。

(二)严厉打击非法营运

非法营运一直是出租车管理办公室的工作重心,对城区Y”牌专线车,自用车不自用等非法营运,违法停放行为坚持进行整治,特别是对建设街采取强有力的清理方式,对整个客运行业起到了很好的宣传和震慑作用。截止925共查获非法营运车辆268辆,其中违规车辆32辆,规范出租车100余辆,查扣三轮车30辆,城市客运市场环境明显好转。

六、抓二级公路取消收费工作,确保社会稳定

鸡田二级公路收费取消后,在市委、市政府的高度重视和关心下,有关部门的积极配合下,我局认真贯彻落实市人民政府印发的《宣威市人民政府办公室关于印发宣威市取消政府还贷鸡田二级公路收费的实施方案的通知》文件精神。一是妥善安置人员,对49名“事业编制人员,连人带编转岗安置到出租车管理办公室,并按照只出不进,退一减一,逐步消化的原则进行人员和编制管理”。对46名合同用工人员,按有关规定办理养老保险、失业保险、医疗保险,后转岗安置到城市环境卫生、保洁、保安服务等岗位。目前“事业编制”人员已正式上岗工作,合同用工人员已签终止劳动合同协议。二是鸡田公路债务已由国家财政部驻云南专员办做出最终认定。三是71日我局正式将鸡田二级公路的产权移交给省公路局下属宣威公路段。

七、抓好两会办理任务,提高办理质量

今年我局共收到市政府批转办理的市人大代表建议17件,市政协委员提案12件,续办续复的14件。接到交办任务后,我局高度重视及时召开了局务会议,对人大代表建议和政协委员提案进行逐个分析,提出办理初步意见,落实分管领导和具体承办人员,规定办理时限。形成了局主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门、各单位负责人配合分管领导亲自抓的办理格局。

在办理过程中,我们首先采取由各单位、各部门提出初步办理意见,经局办公室初步校审后,报送局分管领导审阅修改、局班子召开会议审定,然后再报送局主要领导审签。在此基础上,我们再由相关方面的分管领导和部门负责人出面,与人大代表或政协委员对办理答复意见进行面商,征求人大代表和政协委员对我们办理情况的意见。在获得人大代表和政协委员对我们办理意见认可或基本满意后。我们再形成正式文件,按规定格式函发至各位人大代表和政协委员。真正做到建议提案件件有回音、件件有反馈、件件有落实,更好地推动我局各项事业健康和谐发展。

八、存在的主要困难和问题

(一)普宣高速公路由于工程建设资金和征地拆迁资金未完全到位,征地拆迁补偿款未完全对付到被征地拆迁农户,工程未前线动工,被征土地荒芜近两年时间,对保稳定和施工环境保障带来较大工作难度。

(二)通行政村道路硬化。一是建设成本高行政村道路硬化约5060万元,通畅工程平均每公里约110万元至150万元。二是补助标准低,自筹资金压力大行政村道路硬化项目上级每公里补助25万元,缺口2535元每公里,通畅工程项目上级每公里补助60万元,缺口5090万元每公里,自筹资金压力大。乡镇建设积极性不高,致使通行政村硬化工程推进难度大。

(三)宣曲高速公路项目建设业主单位迟迟没有确定,将给宣曲高速公路项目建设前期工作带来困难。

九、下步工作打算

(一)是加大协调力度,教育说服被征地拆迁农户减少群体性上访发生,营造良好施工环境。积极推动普宣高速公路建设进度。

(二)确实抓好在建工程的扫尾和2012年新启动的通行政村公路硬化项目的建设进度,确保安工期完成项目建设。

(三)认真抓好326国道改造工程前期工作,力争在明年开工建设。

(四)是抓好明年农村公路建设项目的争取,报批工作,力争明年全市农村公路建设计划项目再有新突破。

(五)是坚持不懈地抓好安全生产,确保交通安全。

 

 

 

                                             宣威市交通运输局

                          2012年9月28

 

 

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